高铁建设是否饱受争议?成都铁路工程技术学院获悉,不少发达国家对于高铁建设一直持谨慎态度,并不是他们没有这个技术,也不是他们没有经济能力,而是基于对经济发展更加理性的考虑。高铁适不适合我国,现阶段大规模建设高铁好不好,现在还不好妄下定义。按照2013年1月世行发布的《中国的高速铁路、区域经济与城市发展》的报告称,目前学界产生的新共识是:大型交通投资项目可能会产生的一些重大作用,是这种常规的成本效益分析法无法很好体现出来的。可见,学界对高铁对经济和城市发展产生的作用究竟如何,还存在推测阶段。
这让笔者想起了改革开放之初,不少民众甚至高层领导对设立经济特区的质疑,还是小平同志那句话最有说服力:“不管白猫黑猫,能抓住耗子就是好猫”。笔者把它引用到正受争议的高铁建设上,“不管赞成还是反对,能促进经济发展,人民生活富裕,国家繁荣富强,实现中国梦就是正确的。”
“高铁的概念很好,但如果成本非常高,政府就不能把中国人的储蓄投资在高铁建设上,可以放在其他领域。”西安铁道学校,在6日的2013博鳌亚洲论坛“政府与市场”分论坛上,2006年诺贝尔经济学奖得主、哥伦比亚大学教授埃德蒙德·菲尔普斯(EdmundPhelps)的一句话引发了在场嘉宾对于中国政府是否该投资高铁的讨论
高铁近年来在我国得到了飞速发展,到2012年底,我国建成并投入运营的高铁里程已达招生56公里,居世界第一位。2013年将是高铁建设更加跃进的一年,预计今年新增的高铁路网(包括城际线)达到5209公里,而高铁建设的成本也将高达近2亿元每公里。如此高昂的成本,让不少国际知名的经济学家为之咂舌。
“一条路可能是要几十亿、几百亿,叫民营企业做是不行的,它的风险太高了”,北大国家发展研究院名誉院长、原世行高级副行长林毅夫表示。北京交通大学教授赵坚也认为,高铁只有在短途才能体现其优越性,像中国这样广袤的国家不适合高铁。他还认为高铁的高票价不仅不能解决运力紧张,反而因为压缩了常规车辆,在一定程度上会加剧客运运力的紧张。
笔者认为,正在召开的博鳌亚洲论坛争议我国的高铁建设,不管是持反对态度也好,还是赞成也罢,对正在转制的铁路来说都是好事。争议说明他重要,当各方意见纷至沓来,高层对这些真知灼见进行精心梳理,做出正确判断,有助于规避决策风险,减少决策失误。