2024年常宁市城区小学一年级招生及其他年级插班工作方案
根据《教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅(2023)1号)和《湖南省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》(湘政发(2017)20号)及《湖南省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学工作的通知》(湘教通(2023)102号)要求，确保2024年城区小学一年级新生及其他年级插班生入学工作规范、有序进行，实现2024年全市小学阶段无大班额(55人以上班额)起始年级按标准班额(45人/班)招生的目标，结合我市教育实际，特制定本方案。
一、招生原则
1.依法入学原则。户籍在城区，年满6周岁(2024年12月31日前满6周岁，下同)的儿童应当依法入学。
2.就近入学原则。户籍在城区，年满6周岁的儿童按实际居住地到本片招生学校报到入学。
3.优先保证本校招生片区内符合条件的适龄儿童入学的原则。
4.公开公平原则。城区小学阶段学校招生按照“统一平台、统一报名、统一时间、统一录取”的原则，民办小学与公办小学同步招生。
5.主动接受监督原则。城区小学阶段招生工作全程接受纪委、监委驻市教育局纪检组的工作监督。
二、招生计划
常宁市教育局根据适龄学生人数、学校分布、学校规模、交通状况等因素，具体组织辖区内所有公民办义务教育学校进行学位摸底，确定2024年秋季城区共计招生5745人，具体到校计划如下:
1、市直小学及民办学校：2545人
宜阳小学:450人(含万寿小学50人)
双蹲小学:350人(含南市小学)
泉峰小学:450人 莲花小学:600人
莲花小学东塔校区:100人 进修学校附属小学:100人
明珠学校:45人 尚宇学校:180人
卓立学校:180人 源江学校:45人
东方学校:45人
2、城区办事处各学校：3200人
宜城小学:700人 东北完小:100人
嵩塘完小:100人 东湖完小:250人
培元小学:480人 西江完小:300人
虎溪小学:250人 桃江完小:100人
大立小学:20人 曲市小学:100人
夏联完小:500人 学墙完小:300人
三、招生条件及程序
城区小学招生工作由市教育局使用统一的平台组织开展报名、审核、录取等工作，各市直学校、民办学校及办事处中心学校积极配合，符合报名条件的学生(家长)在规定的时间内登录“常宁市中小学招生录取平台”(以下简称平台)报名。该平台只适用于小学一年级的及初中一年级新生招生，其他年级学生转学不能在该平台操作。
先自主申报学位(报名流程详见附件“常宁市中小学招生有关政策及平台操作说明”)。各招生学校审核相关资料原件及入户调查核实相关信息。
(一)市城区“两证齐全”或“单证”且年满6周岁的儿童就读小学，列入城区学校划片招生范围。
凡符合这些要求的适龄儿童。2024年7月16日-2024年7月23日登录平台网填报相关信息并上传相关证件照片全文，7月24日-7月25日招生学校初审并公示初审结果。7月26日-7月28日再持有关证件原件到所报学校审核。7月24日-7月25日适龄儿童(家长)在平台核实或修改误填信息。7月29日-8月5日学校与房产、户籍等部门核对信息真伪，并入户调查。8月6日学校在网上公示初录结果。8月7日-8月9日教育局审核各校招生情况。
8月10日教育局在常宁市中小学招生录取平台公示有房产或户口适龄儿童的招生结果。
1、“两证齐全”的含义:
(1)适龄儿童的户口在城区所属学校的招生范围内。其父(母)的房产也在城区所属学校的招生范围内。
证明材料:①户口簿原件。②房产证原件(无房产证提供网签购房合同原件或抵押贷款合同原件)。③证件所有人的3个月以上水、电原始发票。
(2)适龄儿童因父母无房，全家户籍挂靠祖父母(外祖父母)，且与父母、祖父母(外祖父母)共同居住的(其祖父母或外祖父母的户口及房产在城区学校招生范围内者)，视为符合“两证齐全”入学条件(所需材料同前)。
2.“单证”的含义:
(1)户籍在城区2024年8月31日前满一年以上(不包括户口挂靠在城区非监护人名下或城区适龄儿童独立户口)，未在城区购房家庭的子女。
证明材料:适龄儿童及监护人的户口簿原件。
(2)户籍不在城区，但已在城区购房并入住家庭的子女。
证明材料:①适龄儿童与法定监护人的户口簿原件。②房产证原件(无房产证提供购房网签合同原件或抵押贷款合同原件)。③房产所有人3个月以上的水、电原始发票(或网交费依据)。
根据各校学位情况“两证齐全”者优先。
(二)进城务工人员随迁子女且年满6周岁的适龄儿童。
就读城区小学的于7月16日至7月23日先登录常宁市中小学招生录取平台进入“无城区房产、户口”窗口填报相关信息，并上传相关证件，8月25日至8月27日到平台查询初审结果信息，合格者再带相关证件原件到本人申请的学校现场审核。8月28日常宁市中小学招生录取平台将公示随迁子女的录取结果。(户口挂靠在城区非监护人名下及城区独立户口者可视为随迁子女合格条件在“无城区房产、户口”窗口申报学位，将视情况优先审核。)。
证明材料:①适龄儿童与法定监护人的户口簿原件。②务工证明(务工的劳动合同，须用工单位法人代表签名盖章，并由用工单位所在街道以上劳动保障部门签署意见加盖公章，在营业中的营业执照或工商税务证)。③在城区缴纳一年以上的养老保险证明。
(三)7月29日至8月5日各校将招生对象的户口、房产证等证件，通过入户调查或与户籍系统比对或与房产部门核实等方式验明真伪。
(四)8月28日常宁市中小学招生录取平台统一短信通知录取结果，8月30日按录取结果到相应学校报名。
(五)城区民办小学一年级招生按计划数及报名先后顺序录满为止(录满后关闭平台窗口)。
四、二至六年级的插班生招收安排
1、依据常教通(2023)6号《常宁市民办义务教育学籍管理暂行规定》要求:在民办义务教育学校(以下简称“民办学校”)实施“民转公”“购买学位”“转设”等改革期间(自2024年元月起)全市各民办学校一律不得再接受学生转校、插班。公办学校不得转入民办学校就读，民办学校之间学生不得互相转学。
2、规范转学行为，严格执行转学准入制度，严格控制跨区域跨辖区随意转学插班。大班额未彻底化解、无空余学位的学校今年秋季一律不得接受插班生。如有特殊情况(工作调动、回户籍或房产地就读等)需转入，必须提供相关证明原件(同小学一年级招生证件)，8月25日至8月28日到有学位的学校登记，8月30日学校将收集的相关资料造册，校长签字盖章交教育局审批，9月3日学校凭批复通知报名(学校在办理网上转学时必须上传以上的所有证件作为佐证，否则，不得批准转学)。
五、妥善解决特殊问题
1、城市建设中拆迁户子女和配住廉租房、公租房的本区户籍人员子女申请就读小学一年级的，按相关条件安排。
2、现役军人、华侨、援藏干部、烈士、港澳台同胞、高层次人才其子女接受小学教育按照相关规定安排入学。
六、严格纪律
1、市直学校、办事处中心学校负责统筹抓好招生工作，切实保障适龄儿童依法接受义务教育。完小以上校长为本区域内招生、插班工作的第一及直接责任人。加强对招生工作的指导、监督和检查，任何学校不得提前招生;公办学校不得擅自跨招生范围招生;不得将学生分为重点、非重点班和举办各种形式的实验班;不得举行或者变相举行与入学、编班挂钩的考试、测试。对不入招生录取平台等违反规定乱招生、乱收费的责任人，一经查实，要坚决予以纠正和从严处理。
2、2024年7月12日，公、民办幼儿园召开幼儿家长会，学习该文件相关内容。各小学应利用适当时间告知学生家长相关政策内容，并张贴该文件到公共场所宣传，否则，造成不良后果由各校负责。
3、经教育局批准接收的插班生，教育局承担学位安排责任;凡教育局未审批而学校违规招收的插班生教育局不承担学籍异动等责任，并扣当事学校的目标管理分。
4、明确招生责任，各校招生人员必须与校长签订责任状，如有违规招生，将按责任状的相关要求或相关文件规定处罚。凡弄虚作假，不入招生录取平台等违规招生的单位一经发现将对直接责任人以纪律或行政处罚。
5、在招生过程中严禁证件造假，凡经审核或举报查实属证件造假者，取消其申报城区学校学位资格，情节严重者将追究当事人法律责任。
七、划片区域
(一)宜阳小学招生范围
1、宜阳小学本部招生范围:
大范围：西北以潭水河为界，南以群英路为界，即劳动北路、群英居委会(部分)、城东居委会(部分)、城北居委会(部分)。
具体范围:龙家小区、草桥巷(包括草桥街原向阳村老居民户口)、草桥村、向阳巷、解放北路、群英东路1-39号(友谊服饰止)、友谊路、宜阳巷、司巷、马巷、东正街1-15号(第三人民医院)、劳动北路。
2、万寿小学招生范围：万寿村。
(二)双蹲小学招生范围
1、双蹲小学本部招生范围:
大范围:城南居委会、劳动居委会(部分)、泉峰居委会(部分)
具体范围:解放南路、新村路1-67号(泉峰居委会以北)、南正街、仁里巷、月塘村、公园路、公园村。
劳动南路、天后宫、铁局巷、胜利巷、三皇祠巷、吉祥苑。
公园东路以西地段、泉峰巷、前进组、前进路。
2、南市小学招生范围:南水村(原南市村范围)、二水泥厂。
注:在南市小学未新建使用之前暂由双蹲小学作招生安排。
(三)泉峰小学招生范围
大范围:南至泉峰市场南路、西至南门立交桥东头、东至青阳南路西侧。
具体范围:沙子岭、苏习园林(含泉峰小区)、泉峰西路(至新南门桥止，包括天堂日丽小区)、万象山庄、荣城家园、木梓塘、泉峰市场小区、泉峰世家小区、新村路68-160号、虎形村、公园东路以东地段、市政巷、幸福里。
(四)莲花小学招生范围
四至：东——莲花路小段及车站路及两江路以西(莲花路：南起泉峰西路路口，北至桃江路口的莲花路路段，车站路：南起桃江路北至群英西路的车站路路段，两江路：南起教育局北至南丰北路)。
南——三南路以北(东起三南路与莲花路交汇处)。
西——莲花小学原划界。
北——宜阳工业园南外墙前路段及南丰北路以南。(南丰北路：东起两江路，西至宜阳工业园路段)。
说明:
1.原划定在莲花小学就读的黄枝村原居民可到莲花小学就读。
2.两江路以东、群英西路以北、环城西路以西、南丰北路以南该四至范围内原属西江小学招生区域的适龄儿童今年可在莲花小学、西江小学两校中任选一校报名就学，但不能两校同时报名。(该招生范围调整在宜水小学建成招生前有效)
(五)东塔小学招生范围
四至：东——以原招生范围为界
南——宜阳工业园南外墙前路段及南丰北路以北(南丰北路-东起宜水河，西至宜阳工业园路段)。
西、北界以原招生范围为界。
注：以上东塔小学招生范围的两江村、黄枝村原居民可在东塔小学和西江小学选择一所学校报名就读。
(六)教师进修学校附属小学招生范围
南水村(并村前冷水村住户) 学府华庭及学府华庭以南区域。
(七)宜阳办事处中心学校招生范围
1、宜城小学招生范围
大范围:南以常荫路为界，西以青阳北路为界，北以荣城鞋厂为界。即:青阳路至东湖路之间的常荫路以北，荣城鞋厂以南宜阳办事处辖区。
具体范围:石洲村(并村前的石洲村住户)、兴宜锦府、锦泰苑、建设小区、玉溪水岸、家馨花园、新华园、和谐家园、宜城雅苑、湖岸春天、东方水岸明珠(包括原湘运车队地块)等小区，青阳北路东岸门面、青阳步行街、石洲村拆迁户及本范围内的无名小区。由市村原居民(待该片规划的小学建成后再重新划定招生学校)。
2、东北完小招生范围
大范围:城东居委会(部分)青宜居委会(部分)、群英居委会(部分)
具体范围:三合村、交通路、尹家洲、东风巷、万隆小区(原柴油机厂)、常荫路党校路段、群英东路、东正街16一末号、魁星巷、青阳北路、草桥路(包括草桥街)。
3、东湖完小招生范围
石洲村(并村前东湖村住户)、东湖路与常荫路交汇处起的常荫路以东地段;泉峰苑至胜邦·尚东小区范围。
4、嵩塘完小招生范围
嵩联村、嵩宜居委会。
具体范围:原嵩塘村(包括青阳北路以西地段)、嵩联村(青阳北路部分)、嵩宜居委会所辖廖家巷、廖家二巷、廖家三巷、新街组、湘南实验中学、弹簧厂。
(八)培元办事处中心学校招生范围
1、西江完小招生范围
四至：东——宜水河以西(宜水河：北起南丰北路路口，南至桃江路路口的宜水河段)
南——群英西路以北，及桃江路小段以北(群英西路：东起国土局前十字路口，西至教育局西围墙路口的群英西路路段;桃江路小段：东起宜水河，西至西一环路口的桃江路路段)
西——两江路(教育局西围墙前)以东(两江路-南起教育局西墙路口北至南丰北路的两江路段)
北——南丰北路以南(南丰北路-东起宜水河边西至两江路的南丰北路路段)
说明：两江路以东、群英西路以北、环城西路以西、南丰北路以南该四至范围内原属西江小学招生区域的适龄儿童今年在在莲花小学、西江小学两校中任选一校报名就学，但不能两校同时报名。(该招生范围调整在宜水小学建成招生前有效)
2、桃江完小招生范围
四至：东——宜水河以西(宜水河：北起桃江路南至泉峰西路的宜水河段)
南——宜水河以北(宜水河：东起泉峰西路路口，西至南门湖东边的宜水河段)。
西——南门湖东边界及泉峰西路450号与小太阳幼儿园西墙与市幼儿园培元分园西围墙四个点连线以东。
北——市幼儿园培元分园南围墙前路段以南(南围墙前路段-东起电力局西围墙西至帝煌小区东围墙路段)
3、培元小学招生范围
四至：东——泉峰西路450号与小太阳幼儿园西墙以西，泉峰驾校大门对面路至市幼儿园培元分园西围墙以西，西一环以西(西一环：南起桃江路，北至群英西路路段)。
南——泉峰西路以北(泉峰西路：东起450号即南门湖连接处，西至莲花路的泉峰西路路段)。
注：虎溪村原居民可回虎溪小学就读，市幼儿园培元分园南围墙以北。
西——莲花路及车站路以东(莲花路：南起泉峰西路北至桃江路的莲花路路段；车站路：南起桃江路北至群英西路的车站路路段)。
北——群英西路以南(群英西路：东起国土局西至车站路的群英西路路段)。
4、虎溪小学招生范围
四至：东——宜水河以西
南——以原行政区划分为界
西——虎溪村行政区界
北——泉峰西路以南(泉峰西路-泉峰西路450号起)
5、大立小学招生范围
培元村(原大立村、金桥村)
(九)泉峰办事处中心学校招生范围
1、夏联完小招生范围
大范围:夏联村(含原茶箭村)、泉峰居委会大部分、东宜居委会(部分)。
具体范围:夏联村(含原茶箭村)、泉峰东路、王家园路口起点的常荫路以西、王家园及王家园以南、吴家园、青阳中路、东风组。
2、曲市小学招生范围
曲市村。
3、学墙完小招生范围
大范围:学墙村、胜利居委会。
具体范围:学墙村、茶子园、红星小区、新村路161号至末号、新村路东边的泉峰公馆至泉峰市场牌坊路段以南、学府华庭外墙以北及学府华庭以南原学墙村居民。
注:此招生范围划分如有遗漏，按就近入学原则，适龄儿童凭相关证件到居住地最近学校报名。
